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媒體發佈 - 退休積金計劃協會與安永發佈研究報告 回顧香港強積金制度 25 年發展

2026年2月10日

退休積金計劃協會(PSA)聯同安永顧問服務有限公司(EY)今日發佈一份全面的報告,回顧香港強制性公積金(強積金)制度 25 年的發展歷程,包括其主要里程碑、持續轉變的市場環境,以及推動未來香港退休保障的機遇。

 

1. 穩固的退休保障基礎

強積金制度鼓勵僱員積極參與退休規劃。於強積金推出前,只有約三分之一的僱員擁有退休保障。現時僱主及僱員的強積金參與率已達 100%,自僱人士的參與率亦達 89%。參與率是衡量退休金制度使用率及未來趨勢的重要指標。

 

截至 2025 年 9 月,強積金資產規模突破 1.5 萬億港元,較 10 年前增長 130%,充分展示制度能協助成員於在職期間累積可觀的退休儲備。

 

2. 社會成效持續提升

強積金制度加強了市民的長期財務責任感。強積金的淨入息替代率由 2011 年的 34.1% 上升至 2022 年的 41.5%,反映退休人士的收入保障有所改善。強積金推出前,超過四成長者的收入低於社會保障水平,長者貧窮情況亦較之前有所改善。透過個人累積增加退休儲備,強積金制度有助市民應對退休財務需要。

 

3. 推動金融市場發展

強積金供款持續穩定流入,為金融市場注入長期資本,支持多元化及創新發展。此外,強積金基金選擇由 2001 年 299 隻增加至 2025 年逾 370 隻,為成員提供更廣泛的投資選擇。多元化配置有助提升成員於不同市場周期下的長遠投資回報。

 

4. 成員行為與投資教育不足

投資者教育是強積金長遠成功的重要基石。為應付退休開支,很多成員依賴強積金作為儲蓄來源之一,因此需要精簡易明的工具及清晰規劃指導。此外,大部分成員傾向一次性提取強積金,但未有具體計劃如何運用這筆資金。這反映市場需提供更多退休後收入方案及提取階段(decumulation)方面的教育。

 

5. 未來發展機遇

報告呼籲政府、受託人、僱主及成員共同努力,提升長期退休保障的足夠性。建議包括:

  • 定期檢視現時的強制供款比率
  • 進一步鼓勵額外自願性供款,特別是低收入群組
  • 推動更多產品創新,包括引入新資產類別,以及支援退休後可持續收入的產品方案
  • 善用電子平台(如 eMPF)及人工智能工具,以提升行政效率及改善退休規劃體驗

 

退休積金計劃協會主席陳宇昕表示:「隨著強積金制度推出 25 週年,我們見證強積金在香港退休保障進程方面發揮重要角色。強積金不但協助數以百萬計市民建立穩健的退休基礎,亦提升了大眾的理財意識,並強化香港作為全球金融中心的地位。

 

展望未來,各界需持續完善制度,包括提高供款水平、擴大投資選擇,以至向成員提供更清晰的指引及創新方案。退休積金計劃協會將繼續與政策制定者、監管機構及業界夥伴緊密合作,確保強積金制度在未來多年保持穩健、包容各群組及持續發展。」

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媒體聯絡
退休積金計劃協會秘書 / admin@pensionschemes.org

 

關於退休積金計劃協會
退休積金計劃協會成立於2018年,由本地6間強積金保薦人共同發起。作為業內最具代表性的強積金計劃保薦人協會,退休積金計劃協會擔當連繫持份者的重要橋樑角色,致力推動強積金制度進一步發展。此外,退休積金計劃協會亦作為諮詢機構,與相關政策制定者及監管機構保持溝通,就強積金制度發展相關議題提出專業意見。退休積金計劃協會亦積極與業界夥伴合作,提高公眾對強積金的認知,從而增強市民對強積金行業的信任和信心。

 

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