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媒体发布 - 退休积金计划协会与安永发布研究报告 回顾香港强积金制度 25 年发展

2026年2月10日

退休积金计划协会(PSA)联同安永顾问服务有限公司(EY)今日发布一份全面的报告,回顾香港强制性公积金(强积金)制度 25 年的发展历程,包括其主要里程碑、持续转变的市场环境,以及推动未来香港退休保障的机遇。

 

1. 稳固的退休保障基础

强积金制度鼓励僱员积极参与退休规划。于强积金推出前,只有约三分之一的僱员拥有退休保障。现时僱主及僱员的强积金参与率已达 100%,自僱人士的参与率亦达 89%。参与率是衡量退休金制度使用率及未来趋势的重要指标。

 

截至 2025 年 9 月,强积金资产规模突破 1.5 万亿港元,较 10 年前增长 130%,充分展示制度能协助成员于在职期间累积可观的退休储备。

 

2. 社会成效持续提升

强积金制度加强了市民的长期财务责任感。强积金的净入息替代率由 2011 年的 34.1% 上升至 2022 年的 41.5%,反映退休人士的收入保障有所改善。强积金推出前,超过四成长者的收入低于社会保障水平,长者贫穷情况亦较之前有所改善。透过个人累积增加退休储备,强积金制度有助市民应对退休财务需要。

 

3. 推动金融市场发展

强积金供款持续稳定流入,为金融市场注入长期资本,支持多元化及创新发展。此外,强积金基金选择由 2001 年 299 只增加至 2025 年逾 370 只,为成员提供更广泛的投资选择。多元化配置有助提升成员于不同市场周期下的长远投资回报。

 

4. 成员行为与投资教育不足

投资者教育是强积金长远成功的重要基石。为应付退休开支,很多成员依赖强积金作为储蓄来源之一,因此需要精简易明的工具及清晰规划指导。此外,大部分成员倾向一次性提取强积金,但未有具体计划如何运用这笔资金。这反映市场需提供更多退休后收入方案及提取阶段(decumulation)方面的教育。

 

5. 未来发展机遇

报告呼吁政府、受託人、僱主及成员共同努力,提升长期退休保障的足够性。建议包括:

  • 定期检视现时的强制供款比率
  • 进一步鼓励额外自愿性供款,特別是低收入群组
  • 推动更多产品创新,包括引入新资产类別,以及支援退休后可持续收入的产品方案
  • 善用电子平台(如 eMPF)及人工智能工具,以提升行政效率及改善退休规划体验

 

退休积金计划协会主席陈宇昕表示:「随着强积金制度推出 25 週年,我们见证强积金在香港退休保障进程方面发挥重要角色。强积金不但协助数以百万计市民建立稳健的退休基础,亦提升了大众的理财意识,并强化香港作为全球金融中心的地位。

 

展望未来,各界需持续完善制度,包括提高供款水平、扩大投资选择,以至向成员提供更清晰的指引及创新方案。退休积金计划协会将继续与政策制定者、监管机构及业界伙伴紧密合作,确保强积金制度在未来多年保持稳健、包容各群组及持续发展。」

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媒体联络
退休积金计划协会秘书 / admin@pensionschemes.org

 

关于退休积金计划协会
退休积金计划协会成立于2018年,由本地6间强积金保荐人共同发起。作为业内最具代表性的强积金计划保荐人协会,退休积金计划协会担当连系持份者的重要桥樑角色,致力推动强积金制度进一步发展。此外,退休积金计划协会亦作为谘询机构,与相关政策制定者及监管机构保持沟通,就强积金制度发展相关议题提出专业意见。退休积金计划协会亦积极与业界伙伴合作,提高公众对强积金的认知,从而增强市民对强积金行业的信任和信心。

 

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